Jorge Richter, Sergio Medina y Rodrigo Galindo Medina

Jorge Richter

Nacido el 26 de junio de 1979 en La Paz, Bolivia (47 años), es abogado titulado por la Universidad Católica San Pablo, con especializaciones en regulación económica, energía y arbitraje internacional, incluyendo estudios en la Universidad Austral y certificación vinculada a la Universidad de Harvard. Cuenta con amplia experiencia en Derecho Corporativo, Financiero y Regulatorio, asesorando a empresas multinacionales en fusiones y adquisiciones, reestructuraciones y operaciones complejas. Entre sus principales logros, está la internacionalización de su estudio jurídico y su reconocimiento en rankings internacionales como Legal 500 y Leaders League.

Sergio Medina

Abogado titulado por la Universidad Católica San Pablo (2003), con diplomados en gestión y políticas públicas vinculados a la Universidad de Harvard y la Universidad Católica Boliviana, además de egresado de la Maestría en Descentralización y Gestión Pública de CIDES – UMSA. Cuenta con amplia experiencia en el ámbito público como asesor del Gobierno Municipal de La Paz por más de seis años y, en el sector privado, como cofundador del estudio Medina, Galindo & Richter Abogados hace más de diecisiete años, asesorando a empresas nacionales e internacionales en gobierno corporativo, materia tributaria, laboral y contractual. Considera que su principal logro profesional ha sido comprender el rol del abogado como generador de certeza y confianza, construyendo relaciones duraderas basadas en la ética y la fidelidad con sus clientes.

Rodrigo Galindo Garrett

Nacido el 26 de junio de 1979 en La Paz, Bolivia (47 años), es abogado titulado por la Universidad Católica San Pablo, con especializaciones en regulación económica y energía cursadas en la Universidad Austral, además de formación en arbitraje internacional en Madrid. Cuenta con amplia experiencia en Derecho Corporativo, Financiero y Regulatorio, asesorando a empresas multinacionales en fusiones y adquisiciones (M&A), reestructuraciones, leveraged buy outs y complejas operaciones legales. Considera como su principal logro la internacionalización de su estudio jurídico y su posicionamiento en rankings globales como Legal 500, Leaders League y Top Ranked, destacándose en las áreas Corporativa, Bienes Raíces y Recursos Naturales.

EL NUEVO ROL DEL SECTOR PRIVADO EN BOLIVIA: DESAFÍOS DE GOBIERNO CORPORATIVO EN UN ESCENARIO DE CAMBIO

Un Punto de Inflexión en la Relación Estado-Empresa

Bolivia atraviesa un momento de profunda reconfiguración. El agotamiento del modelo económico vigente durante las últimas dos décadas, caracterizado por un fuerte protagonismo estatal y una relación de desconfianza con el sector privado, ha dado paso a un nuevo paradigma. La llegada del gobierno de Rodrigo Paz ha marcado un giro evidente hacia una economía de mercado, donde el empresariado es visto no como un adversario, sino como un socio estratégico para la reactivación económica .

Este cambio de rumbo, sin embargo, no está exento de desafíos. La crisis heredada (escasez de divisas, déficit fiscal, recesión industrial y una inflación que ronda el 20%) exige respuestas rápidas y estructurales. En este contexto, el sector privado boliviano se enfrenta a una oportunidad histórica, pero también a la exigencia de madurar institucionalmente. El presente artículo de Medina, Galindo & Richter Abogados, analiza cómo las nuevas reglas del juego y las demandas de seguridad jurídica deben traducirse en mejores prácticas de gobierno corporativo para las empresas del país.

El Nuevo Marco Normativo: Incentivos con Exigencias de Transparencia

Las señales del Ejecutivo han sido contundentes en los primeros meses de gestión. No solo se ha conformado un gabinete con una marcada trayectoria empresarial , sino que se han impulsado medidas concretas que buscan aliviar la carga fiscal y fomentar la inversión.

La más reciente es el Proyecto de Ley de Transparencia y Alivio Tributario, presentado a mediados de febrero . Esta iniciativa, más allá del denominado "perdonazo", introduce elementos que impactan directamente en la gestión empresarial:

· Régimen Simplificado (Siete-RG): Busca formalizar a pequeños productores, integrándolos a la cadena formal de facturación.

· Reducción de la Prescripción Tributaria: De ocho a cuatro años, limitando la discrecionalidad del Estado y otorgando previsibilidad a las empresas .

· Transparencia en el IVA: La modificación en el cálculo busca simplificar la contabilidad y reducir errores.

A esto se suman incentivos a la importación de bienes de capital (arancel 0% mediante DS 5516) y la exención de impuestos para financiamiento externo, buscando aliviar la restricción de dólares y modernizar el parque industrial .

Desde la perspectiva del gobierno corporativo, estas medidas envían un mensaje claro: el Estado está dispuesto a simplificar y aliviar la carga, pero a cambio espera formalización y transparencia. Las empresas que deseen beneficiarse de estos incentivos deberán profesionalizar su gestión contable y fiscal, alejándose de prácticas informales que, si bien eran comunes en el pasado, serán cada vez más riesgosas en un entorno de fiscalización con reglas más claras (y plazos más cortos).

La Demanda Empresarial: Seguridad Jurídica como Pilar del Gobierno Corporativo

El sector privado, agrupado en la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB), ha recibido con optimismo cauteloso este nuevo escenario. Tras una reunión con el ministro de Economía, Gabriel Espinoza, los empresarios ratificaron su respaldo al plan de estabilización, pero dejaron clara su hoja de ruta para 2026: "reglas claras, seguridad jurídica, estabilidad social y políticas que incentiven la producción, la inversión y el empleo digno" .

Este clamor por la seguridad jurídica es, en esencia, una demanda de buen gobierno. No solo a nivel estatal, sino también corporativo. En Medina, Galindo & Richter Abogados consideramos que la seguridad jurídica que exigen los empresarios al Estado debe tener su correlato interno en las empresas a través de:

Consejos de Administración Profesionalizados: De nada sirve un nuevo marco legal para inversiones si las decisiones al interior de las empresas se toman de manera unipersonal o sin el debido análisis de riesgos. La presencia de directores independientes y la separación clara entre la propiedad y la gestión son cruciales para generar confianza en socios minoritarios e inversionistas extranjeros.

Cumplimiento Normativo (Compliance): Con la reducción de los plazos de prescripción tributaria, la administración tributaria (SIN) podrá enfocar sus esfuerzos en fiscalizaciones más profundas en períodos más cortos. Las empresas necesitan implementar programas de compliance que mitiguen riesgos de contingencias legales y tributarias.

Gestión de Riesgos: La crisis de 2025 demostró la fragilidad de muchas cadenas de suministro. Un buen gobierno corporativo exige que los directorios supervisen no solo los estados financieros, sino también la resiliencia operativa ante shocks externos (falta de combustibles, dólares, etc.).

⁠Transparencia: La Clave para el "Capitalismo para Todos"

El presidente Paz ha invocado la necesidad de un "capitalismo para todos" y de integrar la economía informal a la formal . Este es, quizás, el mayor reto de gobernanza que enfrenta el país.

Para las empresas formales que han resistido la crisis, el nuevo entorno ofrece la oportunidad de competir en cancha pareja. Sin embargo, el éxito de esta transición depende de la credibilidad. Las exenciones tributarias y los créditos del Estado hacia el sector privado, a través de la banca o de organismos multilaterales , deben ir acompañados de estándares impecables de transparencia.

Es aquí donde el gobierno corporativo juega un rol fundamental. La ciudadanía y los actores políticos observarán con lupa si los beneficios llegan a un "empresariado diverso" o si se concentran en pocas manos . Las empresas que adopten prácticas de transparencia proactiva—como la publicación de informes de sostenibilidad, la divulgación de sus estructuras de propiedad y la adhesión a códigos de ética sectoriales—no solo mitigarán riesgos reputacionales, sino que se posicionarán como los actores legítimos capaces de liderar la reconstrucción del país.

El Directorio como Primer Guardián de la Confianza

Bolivia ha decidido transitar de un Estado empresario a un Estado articulador y garante del capital privado . Este cambio estructural coloca al sector privado en el centro de la escena, pero también bajo un reflector más intenso.

La confianza, ese activo intangible pero vital para cualquier economía de mercado, se construye con instituciones sólidas. En el ámbito macro, las instituciones son el Poder Judicial, el ente regulador y el sistema político. En el ámbito micro, la primera institución es la propia empresa, y su máxima expresión de gobierno es el Directorio.

En Medina, Galindo & Richter Abogados, recomendamos a nuestros clientes y al empresariado en general ver este momento no solo como una coyuntura de oportunidades comerciales, sino como un imperativo para fortalecer sus estructuras de gobierno interno. La "seguridad jurídica" que todos anhelan comienza con la seguridad que da una empresa bien gobernada, transparente y preparada para los desafíos del siglo XXI. Solo así el sector privado podrá consolidarse como el motor del crecimiento sostenible que Bolivia necesita.